2023年经济工作基调确定,几个方面值得关注

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12月6日,中共中央政治局召开会议,对2023年经济工作进行分析研究。这是一次确定2023年经济工作基调的会议。本次会议结束后,将召开一年一度的中央经济工作会议,对经济工作进行更具体、更详细的部署。

本次会议主要有以下几个方面值得关注:

1.会议强调,“更好地协调疫情防控和经济社会发展,更好地协调发展和安全”,并强调要“优化疫情防控措施”。近期,疫情防控措施逐步优化,市场预期有望大幅提升。但是,应该注意的是,放松控制并不等于疫情的结束。

2.在稳定增长的基础上,本次会议提出“突出稳增长.稳就业.稳定物价,有效防范和化解重大风险”。会议突出“三稳一化解”工作,意味着当前稳定经济,口袋底下的民生是核心,各种防范化解风险的新政策也将陆续出台。

3.与之前的前提不同,会议提出“推动经济运行整体提升,实现质的有效提升和量的合理增长”。强调经济“整体好转”,也兼顾“质”和“量”这意味着明年的经济工作不会牺牲质量来换取数量。

4.会议也重提“大力提振市场信心”,这意味着明年将出台具体措施,有效推进要素市场化改革,努力推动国内经济周期。

2023年经济工作基调确定,几个方面值得关注

5.本次会议的重点之一是明年确定五项政策的目标,包括积极的财政政策,稳定的货币政策准确有效,产业政策发展和安全,科技政策应注重自力更生,社会政策应保持民生底线。

此外,会议还听取了中央纪委、国家监察委员会的工作报告,研究部署了2023年党风廉政建设工作。

对2022年经济工作进行评估,释放经济增长目标信号

会议回顾和评价了2022年的经济工作,并确定了2023年经济工作的总基调。

会议认为,今年是党和国家历史上极其重要的一年。面对紧迫的国际环境和艰巨的国内改革、发展和稳定任务,带领全党和全国各族人民迎接挑战,加强宏观调控,稳步提高发展质量,科技创新成果丰硕,改革开放全面深化,就业价格基本稳定,粮食安全.能源安全和人民生活得到有效保障,经济社会总体稳定得到保障。北京冬奥会成功举办.冬季残奥会。成功召开党的二十大,为全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。

展望2023年,会议强调,2023年是全面贯彻党的二十大精神的第一年。与7月召开的政治局会议相比,这次会议强调需要“更好地协调疫情防控和经济社会发展,更好地协调发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心”“突出稳增长.稳就业.稳定物价,有效防范和化解重大风险”。

对市场普遍关注GDP关于目标问题,会议强调,要“推动经济运行整体提升,实现质的有效提升和量的合理增长”。

2023年经济工作基调确定,几个方面值得关注

东方金城首席宏观分析师王青认为,这意味着国内经济增速将在疫情对宏观经济运行的扰动趋势缓解后反弹。该机构判断,两会政府工作报告将于明年提出“5.0%左右”经济增长增长目标,GDP预计增长率将达到5.0%至6.0%,明显高于今年约3.0%的增长水平。

明年的政策重点是稳定增长,服务于结构性改革

2023年是全面贯彻党的二十大精神的第一年。中国民生银行首席经济学家文斌指出,三稳中,“稳增长”排名第一。随着疫情的影响减弱,实现高质量的经济发展成为当务之急。

会议指出,明年要坚持稳定字当头.稳中求进。继续落实积极的财政政策和稳健的货币政策,加强各项政策的协调配合,优化疫情防控措施,形成共同努力,促进高质量发展。

中泰证券研究所政策组负责人,首席分析师杨畅认为,财政政策和货币政策将具有相对稳定的连续性。通过适度加强财政政策和更准确的货币政策,再加上疫情防控措施的优化调整,有利于为明年经济更加稳定和恢复创造良好的政策环境。

“各部门有望出台一批具体措施,包括切实推进要素市场化改革,努力推动国内经济大循环。”王庆表示,这不仅会有效提振市场信心,还会为中国经济提供基础动力,在中长期内保持较高的增长水平约5.0%。

2023年经济工作基调确定,几个方面值得关注

五大政策目标明确

在政策安排部分,会议主要提到了政策的五个方面,即“积极的财政政策应加强和提高效率,稳健的货币政策应准确有效,产业政策应同时发展和安全,科技政策应注重自力更生,社会政策应保持民生底线。”

“根据我们的判断,2023年目标财政赤字率将保持在2.8%左右,新增地方政府专项债券的规模不会明显低于今年的3.65万亿元。”王青说,明年的财政政策“加力”重点可能是加快今年基础设施投资的支持.实施大规模退税,全面提振消费.帮助科技创新和产业升级。

王青认为,在货币政策方面,在经济增长复苏的背景下,2023年不太可能出台新的降息和存款准备金率削减措施。但在明年整体温和的价格形势下,货币政策大幅收紧的可能性也很低。2023年,央行将继续引导市场流动性处于合理和充足的水平,广泛的信贷流程将在今年上半年继续进行。

温彬认为,“稳健的货币政策要准确有力”,这与近年来的货币政策有关“松紧适度”“合理适度”“灵活适度”提法完全不同。预计明年将加大货币政策力度,降低存款准备金率。.降息等总量政策将适时出台,各种结构性政策工具也有望增加。

杨畅表示,现阶段产业发展更加强调安全,产业链更加安全,产业链更加强调.产业政策有望支持和解决供应链中不同环节可能存在的不安全环节。此外,基础研究.实验室研发.在产业化初期和大规模推广阶段,也有望得到政策的支持。

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